近日,中方四個部門聯(lián)合出了一道公告,那就是關(guān)于對部分無人機實施臨時出口限制。根據(jù)中方外交部的表述,本次出口管制光明磊落,不針對任何第三方國家。然而,在中方的公告出來沒多久后,俄羅斯專家表示,中國的這項措施將導致俄方市場上的無人機,面臨價格飆升和缺貨的情況。事實上,這名專家與其抱怨,倒不如打開格局,以具有前瞻性的眼光看待這項措施。
【資料圖】
(俄羅斯衛(wèi)星通訊社消息截圖)
根據(jù)中方發(fā)布的公告顯示,本次管制的具體措施主要針對無人機、無人飛艇的發(fā)動機功率、性能參數(shù)等作出了具體規(guī)定,凡是在中方管制范圍之內(nèi)的,都需要獲得出口許可證。同時受到管制的還有民用領(lǐng)域的無人機系統(tǒng)。然而,對于中方本次管制的措施,俄方顯得有些怨言,俄專家表示,由于當前俄羅斯境內(nèi)使用的農(nóng)用無人機全部進口于中國,因此在中國本次管制實施后,對俄羅斯農(nóng)業(yè)帶來的沖擊將是巨大的,此外,俄羅斯無人機用來檢測和大地測量學方面也會受到影響。
此外,俄方無人機公司的創(chuàng)始人提到,俄方現(xiàn)在使用無人機的配件90%都是進口的中國,因此對中國形成了巨大的依賴。對于這一現(xiàn)狀,俄方專家表示,如果中國管制無人機配件的出口,那么俄方市場上的參與者會尋求灰色進口渠道,這樣一來無人機的價格將出現(xiàn)明顯上漲的情況。從俄方現(xiàn)在的表態(tài)趨勢上來看,對于中國出臺的這項管制措施,俄羅斯方面并不理解我方的布局。
(烏克蘭軍隊也在大量使用大疆無人機)
事實上,針對本項為期兩年的管制措施,我方商務(wù)部發(fā)言人已經(jīng)做出了具體闡述,其中重點提到了以下四點。其一是在措施出臺前,相關(guān)決定已經(jīng)通報給有關(guān)國家和地區(qū)。這也就是說,我們本著高度負責的態(tài)度,充分保證了各方在無人機領(lǐng)域的合作和交流,通過提前通報的方式,來向外界釋放一個信息,那就是我們會重點防護無人機被濫用。其二是本次管制措施符合國際慣例,不針對任何第三方國家。
其三是中方堅持和平穩(wěn)定,反對民用無人機被用于軍事目的。這就說明,我們的立場是正確的,且符合國際法,我們的措施主要是為了遏制無人機的濫用情況。其四是,管制并不等于禁止出口,企業(yè)只要符合合理操作,遵守相關(guān)法律,那么還是可以按照程序出口的。從商務(wù)部的闡述來看,我方的態(tài)度是非常清晰地,那就是我們不支持無人機被使用在軍事活動中。
(西方國家為烏克蘭購買的大疆無人機)
而俄專家提出的,中國管制無人機出口會使俄方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域受到影響,這種擔憂是非常沒有必要的。根據(jù)上面第四點,只要對外出口無人機的經(jīng)銷商,提供詳細的申請資格,列明購買者、實際使用者等關(guān)鍵信息,審查組評判沒有風險后,就會頒布出口許可證。
我們都知道,自從俄烏沖突爆發(fā)后,由于無人機自帶的優(yōu)質(zhì)條件,被俄烏雙方都廣泛使用在軍事活動上,其中也包括民用無人機,這也引發(fā)了國際社會的關(guān)注。就以我國的大疆無人機為例,在沖突爆發(fā)后,大疆無人機立即關(guān)停在烏克蘭和俄羅斯的經(jīng)銷商,并明確表示大疆不想卷入戰(zhàn)爭的旋渦。
(自去年4月份,大疆無人機就暫停銷往俄烏兩國)
但盡管我國無人機企業(yè)暫停了對沖突國家和地區(qū)的無人機出口,但仍然無法阻止交戰(zhàn)雙方繞過出口管制從其他國家獲得。根據(jù)西方媒體的表述,伊朗的無人機也曾出現(xiàn)在戰(zhàn)場上,實際上這是美西方等國家通過合理渠道大量購買了無人機,隨后又送到俄烏戰(zhàn)場上,以幫助烏克蘭展開攻擊。而這種手段我們也不得不有所防備。
此外,距離上次烏克蘭無人機空襲莫斯科剛過去沒多久,8月1日凌晨,烏克蘭的無人機再次闖入莫斯科。根據(jù)俄新社的報道,盡管俄軍的防空導彈系統(tǒng)作出了反擊,但是還是有一架無人機撞向了莫斯科CBD的一座大樓,并造成了嚴重的破壞。這也由此說明了,管控無人機出口的重要性,因此,我國本次管制無人機的出口,一方面是為了我國無人機企業(yè)的利益,避免無人機被濫用在軍事活動上。另一方面也彰顯了我國的大國道義,俄烏雙方都應(yīng)該認識到,無人機技術(shù)的發(fā)展為人類應(yīng)該帶來的是福祉和進步,而不是被濫用在戰(zhàn)爭當中。所以對中方的無人機出口管制,所體現(xiàn)的格局來看,俄專家應(yīng)該充分理解。
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