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荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 張博）近日，襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局與河南省南陽(yáng)市簽署《南襄盆地市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管暨區(qū)域信用監(jiān)管協(xié)作協(xié)議》，積極探索與周邊省、市建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。

全方位聯(lián)動(dòng)，破解跨區(qū)域監(jiān)管難題。強(qiáng)化人員聯(lián)動(dòng)，襄陽(yáng)、南陽(yáng)兩市互派執(zhí)法人員組織開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；強(qiáng)化組織協(xié)作，采取組成聯(lián)合檢查組方式，以異地檢查聯(lián)合組為組長(zhǎng)，邀請(qǐng)合作單位到本轄區(qū)開展跨省跨區(qū)域交叉檢查；強(qiáng)化業(yè)務(wù)互通，加強(qiáng)兩地企業(yè)年報(bào)和信息公示、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、信用提升行動(dòng)、信用修復(fù)、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、經(jīng)營(yíng)主體全生命周期、全鏈條監(jiān)管、失信聯(lián)合懲戒、制度創(chuàng)新等信用監(jiān)管全方位合作；強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。老河口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、棗陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局也分別與南陽(yáng)市下轄的鄧州、唐河市場(chǎng)監(jiān)管局簽署跨省域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、信用修復(fù)合作協(xié)議。

全流程規(guī)范，深化跨區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化。統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)跨區(qū)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，探索跨區(qū)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法流程，統(tǒng)一監(jiān)管范圍、標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管政策文件的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性和執(zhí)行的協(xié)同性。

多領(lǐng)域協(xié)同，下好跨區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一盤棋。創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管模式，強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強(qiáng)南襄盆地雙隨機(jī)工作的協(xié)同性。對(duì)新業(yè)態(tài)新模式堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，及時(shí)補(bǔ)齊規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)空缺。積極探索研究對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管方式，緊貼民生領(lǐng)域，以社會(huì)普遍關(guān)注、媒體重點(diǎn)聚焦、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的違法行為作為監(jiān)管重點(diǎn)，在適用法律、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰尺度上加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。

多機(jī)制并行，暢通跨區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管外循環(huán)。建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、雙隨機(jī)監(jiān)管重大問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域突發(fā)事件通氣、重大輿情預(yù)警交流、行政執(zhí)法快速協(xié)查、重大疑難案件聯(lián)合查辦。建立線索移送機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)跨部門、跨區(qū)域案件線索的移送。在開展跨省跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及案件線索，涉及相關(guān)主體或行為系對(duì)方相關(guān)部門管轄的，及時(shí)移送并主動(dòng)配合做好涉案物品及相關(guān)材料的交接。建立信息通報(bào)機(jī)制。兩地通過多種方式及時(shí)相互通報(bào)監(jiān)管信息，交流社會(huì)關(guān)注度高、與群眾利益關(guān)系密切、具有警示教育意義的案例，定期發(fā)布典型案例。

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