科技日?qǐng)?bào)記者 王延斌

(相關(guān)資料圖)

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展，但相關(guān)理論研究普遍滯后于實(shí)踐探索和政策制定。5月9日，記者從濟(jì)南高新區(qū)有關(guān)部門(mén)了解到，《我國(guó)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的興起與探索》一書(shū)由科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行，作者王來(lái)軍博士曾任山東省工業(yè)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東工研院”）執(zhí)行院長(zhǎng)，該書(shū)的主要案例研究也以濟(jì)南高新區(qū)為樣本。

中科院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員、中國(guó)高新區(qū)研究中心主任劉會(huì)武認(rèn)為，該書(shū)是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研究領(lǐng)域不可多得的一本著作。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)副理事長(zhǎng)陳勁認(rèn)為，“本書(shū)值得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究者、實(shí)踐者參考?！?/p>

“這本書(shū)誕生于濟(jì)南絕不是偶然”

翻閱王來(lái)軍著作后，熟悉濟(jì)南發(fā)展情況的劉會(huì)武認(rèn)為：“這本書(shū)誕生于濟(jì)南絕不是偶然的。”

接受記者采訪(fǎng)時(shí)，王來(lái)軍對(duì)濟(jì)南的科技創(chuàng)新、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等如數(shù)家珍。近年來(lái)，濟(jì)南立足高校院所密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，面向世界科技前沿，對(duì)接引進(jìn)高校院所和高端人才團(tuán)隊(duì)，建成了山東產(chǎn)研院、山東工研院、山東先進(jìn)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院、北京理工大學(xué)前沿技術(shù)研究院、舜豐植物基因編輯等一批“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在量子技術(shù)、空天信息、電磁驅(qū)動(dòng)、植物基因編輯等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批重磅成果。

在王來(lái)軍看來(lái)，濟(jì)南政策環(huán)境之優(yōu)，扶持力度之大，發(fā)展速度之快，模式探索之豐富，在國(guó)內(nèi)“走在了前列”，形成了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“濟(jì)南現(xiàn)象”。

據(jù)了解，該書(shū)關(guān)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)探索的案例研究以濟(jì)南高新區(qū)為例。該區(qū)先后經(jīng)歷6次改革，2021年新一輪改革，形成了濟(jì)南高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。具有高新區(qū)特色的多層次新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系，以產(chǎn)業(yè)化為方向，探索新型科研制度體系，形成技術(shù)驅(qū)動(dòng)型、資源整合型及孵化創(chuàng)業(yè)型等不同科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式，成為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。

研究濟(jì)南高新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以山東工研院為案例。該院是濟(jì)南市、山東大學(xué)、山東省科技廳合作共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索了供給端、需求端、中間端、金融端“四端發(fā)力”成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作價(jià)、科技成果能估價(jià)、人才團(tuán)隊(duì)有身價(jià)”的科技金融服務(wù)體系，實(shí)施了高端人才引領(lǐng)計(jì)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、海外人才智聚齊魯計(jì)劃、校友資智回歸計(jì)劃“四大人才計(jì)劃”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈融合”。

實(shí)踐積累上升為系統(tǒng)化理論

王來(lái)軍具有國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)崗位經(jīng)歷，曾擔(dān)任棗莊高新區(qū)管委會(huì)副主任、濟(jì)南高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任、山東工研院執(zhí)行院長(zhǎng)等。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，他對(duì)于科技創(chuàng)新生態(tài)及相關(guān)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與思考，絕非僅僅是學(xué)術(shù)或興趣使然，更多源于其多年的工作實(shí)踐積累。

在任職山東工研院執(zhí)行院長(zhǎng)期間，王來(lái)軍不斷探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的制度創(chuàng)新，研究如何有效降低成果轉(zhuǎn)化成本，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他也在思考“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)從哪里來(lái)又向何處去”，深刻認(rèn)識(shí)到“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是中國(guó)近30多年少有的在科技體制改革過(guò)程中出現(xiàn)的從市場(chǎng)到政府、自下而上探索的一種新現(xiàn)象和新路徑”。濟(jì)南高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是山東新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最密集的園區(qū)。任職期間，他每天走訪(fǎng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助解決問(wèn)題，為科技與經(jīng)濟(jì)搭建橋梁，腦子里產(chǎn)生了更多系統(tǒng)化理論思考。

“知行合一，這本書(shū)的內(nèi)容是工作中干出來(lái)的，寫(xiě)成文字也是為了促進(jìn)工作。”王來(lái)軍說(shuō)，多年工作中，實(shí)踐與理論總是相輔相成的，實(shí)踐沃土可以開(kāi)出理論之花，理論又可以指導(dǎo)實(shí)踐，在工作中產(chǎn)生新的靈感和思路。

“讀書(shū)過(guò)程中與作者有強(qiáng)烈共鳴”

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)具有多方主體治理、多種資源整合、多個(gè)功能疊加、多種活動(dòng)銜接的特點(diǎn)，涉及科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新各個(gè)方面，深度嵌入社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和國(guó)家創(chuàng)新生態(tài)體系，是一個(gè)實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的新生事物。

這本書(shū)的出版，引發(fā)了廣泛關(guān)注和討論。駐濟(jì)一家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“工作中的確遇到很多問(wèn)題和困惑，讀書(shū)的過(guò)程中一直與作者有強(qiáng)烈的共鳴，書(shū)中提出的具有實(shí)踐指導(dǎo)作用的方案和路徑，對(duì)我們今后工作開(kāi)展很有幫助。”

劉會(huì)武認(rèn)為，《我國(guó)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的興起與探索》吸收借鑒了當(dāng)前最新研究成果，從歷史維度、理論維度、實(shí)踐維度和治理維度，系統(tǒng)研究了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)興起的背景和條件、運(yùn)行機(jī)制和建設(shè)規(guī)律、存在問(wèn)題和系統(tǒng)治理，既有現(xiàn)狀分析又有歷史回顧，既立足中國(guó)又放眼世界，既有微觀(guān)分析又有系統(tǒng)論述，既有理論分析又有政策指導(dǎo)，是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研究領(lǐng)域不可多得的一本著作。

陳勁認(rèn)為，“本書(shū)重點(diǎn)關(guān)注新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，以理論分析和案例研究相結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和政策設(shè)計(jì)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步豐富與完善了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)律認(rèn)識(shí)和實(shí)踐發(fā)展，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，值得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究者、實(shí)踐者參考?！?/p>

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