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稅收政策可以從供需兩端發(fā)力，既增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，又提升居民消費(fèi)意愿。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)消費(fèi)的稅收政策，著力推動恢復(fù)和擴(kuò)大需求，為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)注入更強(qiáng)動力

近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布公告，明確了2024年至2027年的新能源汽車車輛購置稅減免政策。采取車輛購置稅減免政策，能直接降低購車成本，給消費(fèi)者帶去實(shí)惠。從過往實(shí)踐看，新能源汽車減免車輛購置稅政策對推動新能源汽車推廣普及發(fā)揮了重要作用，有效激發(fā)了新能源汽車消費(fèi)潛力。

恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。用好車輛購置稅減免政策，有助于釋放汽車消費(fèi)潛力。居民消費(fèi)需求往往取決于消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，與收入水平、消費(fèi)傾向、價格等諸多因素相關(guān)。促進(jìn)消費(fèi)，稅收政策可以從供需兩端發(fā)力，既增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，又提升居民消費(fèi)意愿。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)消費(fèi)的稅收政策，著力推動恢復(fù)和擴(kuò)大需求，為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)注入更強(qiáng)動力。

穩(wěn)步推進(jìn)個人所得稅改革，規(guī)范收入分配秩序，提高居民收入水平和消費(fèi)購買力?！板X袋子鼓起來”是居民消費(fèi)的底氣，居民收入水平直接決定了居民消費(fèi)能力。近年來，我國個人所得稅改革蹄疾步穩(wěn)，通過提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立專項(xiàng)附加扣除、優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)等一系列組合拳，上億自然人納稅人稅收負(fù)擔(dān)明顯減輕，綜合所得年收入10萬元以下的自然人納稅人，大部分不用再繳納個人所得稅。下一步，應(yīng)更充分發(fā)揮稅收在初次分配、再分配、第三次分配中的調(diào)節(jié)作用，著力增加居民收入，提升消費(fèi)能力和意愿。一方面，持續(xù)推動財(cái)稅制度改革，健全直接稅體系，完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，優(yōu)化專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，有針對性地減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)。另一方面，完善慈善稅收政策體系，激勵與引導(dǎo)社會資源進(jìn)入第三次分配，加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。

滿足居民多樣化、個性化消費(fèi)需求，培育新的增長點(diǎn)，充分挖掘消費(fèi)增長的潛力。稅收政策是推動創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要措施，減稅降費(fèi)不僅可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，還能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)品供給。隨著居民生活水平的提升，人們對于文化旅游、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域消費(fèi)品質(zhì)的要求不斷提高，這就需要稅收政策在提升傳統(tǒng)消費(fèi)、助力消費(fèi)升級方面適時調(diào)整、精準(zhǔn)發(fā)力。根據(jù)當(dāng)前居民消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)，相關(guān)部門要用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收政策，通過進(jìn)一步完善針對研發(fā)項(xiàng)目的判斷、管理與評估制度，提高企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性和準(zhǔn)確性，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入適應(yīng)消費(fèi)升級新要求，帶動消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景更好發(fā)展。

稅收政策還可以促進(jìn)居民培養(yǎng)綠色消費(fèi)理念，助力綠色發(fā)展。為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，近年來，我國在支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展4個方面，實(shí)施了56項(xiàng)支持綠色發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對于促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。今后，可進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠支持政策，更好發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，比如對車船稅進(jìn)一步進(jìn)行差異化制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)居民交通出行更加綠色環(huán)保，助力綠色低碳消費(fèi)。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年07月03日 18 版）

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