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“珊門(mén)村某餐館發(fā)生糾紛，請(qǐng)?zhí)幹谩！苯?，浙江省文成縣大峃鎮(zhèn)珊門(mén)村調(diào)解點(diǎn)調(diào)解員的手機(jī)上，接到一條平臺(tái)信息指令。接到信息后，工作人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這是一起因經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的沖突。在專職調(diào)解員多次上門(mén)調(diào)解后，雙方終于達(dá)成和解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)，握手言和。

矛盾糾紛排查化解是基層治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。近年來(lái)，文成縣公安局堅(jiān)持“融警務(wù)”工作導(dǎo)向，通過(guò)“警網(wǎng)融合”，形成了從“網(wǎng)格員率先排查處理”到“村（社）干部、一村一警協(xié)助解決”再到“多部門(mén)合力化解”的基層矛盾糾紛化解“三道屏障”，使矛盾糾紛止息于事前、化解于事中、固本于事后，努力實(shí)現(xiàn)“瑣事不出格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“每一起矛盾糾紛都是壓在當(dāng)事群眾心頭的石頭，積壓越久、負(fù)擔(dān)越重，我們要嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案事件發(fā)生?！蔽某煽h副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)鄭祥邦介紹，文成縣每月警情中，大約有六成屬于鄰里、土地、山林、房屋以及家庭糾紛等普通矛盾糾紛。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)借助數(shù)字化改革，匯聚110指揮平臺(tái)、“基層治理四平臺(tái)”的縱向數(shù)據(jù)鏈，針對(duì)此類矛盾糾紛極易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)隱患案事件的特點(diǎn)，由公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)后，24小時(shí)內(nèi)通過(guò)相關(guān)平臺(tái)和系統(tǒng)流轉(zhuǎn)屬地黨委政府，確保矛盾糾紛“一站受理、即時(shí)分流、聯(lián)合調(diào)處”。目前，當(dāng)?shù)卦谏鐣?huì)治理中心統(tǒng)籌下實(shí)現(xiàn)化解率97.2%，風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控率100%，矛盾糾紛警情同比下降21.5%。

文成縣作為僑鄉(xiāng)，華僑華人分布在世界各地。一次，文成縣玉壺鎮(zhèn)金星村有歸國(guó)華僑稱，其有30株楊梅樹(shù)幾年前遭村民開(kāi)田毀壞，但本人因在國(guó)外一直未報(bào)警。經(jīng)派出所民警了解，當(dāng)事村民雖有意調(diào)解，但本人此時(shí)也已不在國(guó)內(nèi)，無(wú)法到場(chǎng)調(diào)解。最終，雙方在派出所、法庭、海外“和事佬”的共同主持下，通過(guò)“云調(diào)解”通道，成功解決該起矛盾糾紛，雙方均表示滿意。

為“涉外”糾紛開(kāi)通“云調(diào)解”通道，創(chuàng)新開(kāi)展信息聯(lián)采、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治，聚合各方力量，打破了地域、時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的共融、情感的交融?！啊诰瘎?wù)’模式以治理效能最大化為目標(biāo)，能夠切實(shí)形成合力維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定，不斷夯實(shí)平安建設(shè)基石?！蔽某煽h公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公安機(jī)關(guān)還將群眾報(bào)警、日常發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)格上報(bào)、部門(mén)移交等風(fēng)險(xiǎn)類矛盾糾紛，同步推送給社區(qū)民警、“基層治理四平臺(tái)”、公安局專班。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“每日登記、當(dāng)日推送、次日移交、三日走訪、半年跟蹤”，確保矛盾糾紛排查不遺漏，部門(mén)聯(lián)動(dòng)快跟進(jìn)，網(wǎng)格管理更扎實(shí)，隱患消除更徹底，社會(huì)效果更良好。

案結(jié)能否事了？矛盾糾紛化解的效果如何檢驗(yàn)？文成縣公安局探索建立“一事一訪、季度盤(pán)點(diǎn)、年度清倉(cāng)”回訪制度，明確糾紛化解30日內(nèi)回訪。據(jù)介紹，公安機(jī)關(guān)對(duì)每起已調(diào)解過(guò)的矛盾糾紛，特別是涉婚姻家庭、債務(wù)糾紛等容易反彈的警情，要求由專班人員進(jìn)行回訪，充分掌握糾紛調(diào)處結(jié)果落實(shí)情況，及時(shí)跟蹤當(dāng)事人心理、家庭、社會(huì)表現(xiàn)等狀況。“只有對(duì)處置結(jié)果跟進(jìn)回訪，才能真正做到定分止?fàn)?、案結(jié)事了。”文成縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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