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履職近10年,圍繞“打造高端科技智庫”“推進(jìn)空間信息數(shù)據(jù)開放”等主題,全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院研究員顧行發(fā)先后提出39個(gè)提案。每當(dāng)被問到“如何履職盡責(zé)”時(shí),他總是態(tài)度堅(jiān)定:“問題解決了提下一個(gè),問題沒解決就繼續(xù)提?!?/P>
灰霾監(jiān)測是顧行發(fā)關(guān)注最多的一個(gè)問題。2013年3月,顧行發(fā)履新政協(xié)委員。那時(shí),我國一些地區(qū)重污染天氣頻發(fā),嚴(yán)重影響人民群眾身體健康??諝庵匚廴尽安∫颉焙卧??這需要對大氣污染物進(jìn)行有效監(jiān)測,再對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析。當(dāng)時(shí),我國主要通過地面監(jiān)測站對空氣中細(xì)顆粒物進(jìn)行監(jiān)測,加之站點(diǎn)建設(shè)成本高、數(shù)量少,難以滿足實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、大范圍監(jiān)測灰霾的需要。
“衛(wèi)星遙感‘一眼千里’,可以大面積同步監(jiān)測灰霾,且不受地面條件的限制,時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性和經(jīng)濟(jì)性顯著。”顧行發(fā)說。經(jīng)過大量可行性研究,2014年,顧行發(fā)提交了《關(guān)于加強(qiáng)基于衛(wèi)星遙感手段監(jiān)測中國灰霾特性的建議》,呼吁發(fā)射灰霾細(xì)顆粒物觀測衛(wèi)星,建立涵蓋衛(wèi)星高空遙感、飛機(jī)空中巡航和地面站點(diǎn)監(jiān)控的綜合監(jiān)測體系。
2018年5月,我國發(fā)射了世界首顆可對大氣和陸地綜合觀測的全譜段高光譜衛(wèi)星高分五號(hào),填補(bǔ)了國產(chǎn)衛(wèi)星無法有效探測區(qū)域大氣污染的空白。此后,高光譜觀測衛(wèi)星高分五號(hào)02星、大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星和高光譜綜合觀測衛(wèi)星陸續(xù)發(fā)射,對大氣污染防治工作提供了有效的技術(shù)支撐。“有了天地結(jié)合、互相補(bǔ)充的綜合監(jiān)測體系,我們就敢于將科學(xué)數(shù)據(jù)拿出來,讓群眾實(shí)實(shí)在在看到大氣治理的成效?!鳖櫺邪l(fā)說。
除了結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策,顧行發(fā)格外關(guān)注與自然資源、糧食安全、農(nóng)民利益相關(guān)的問題。2021年10月,顧行發(fā)主動(dòng)申請到江蘇開展自然資源督察調(diào)研,深切感受到國家自然資源保護(hù)與督察取得的成就,特別在遏制耕地“非農(nóng)化”的基礎(chǔ)上增加了防止“非糧化”的督察,為保障糧食安全做出了貢獻(xiàn)。但他也體會(huì)到,自然資源督察工作在體制機(jī)制、支撐技術(shù)體系、服務(wù)平臺(tái)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,還需要進(jìn)一步完善提高。
“發(fā)現(xiàn)問題就要一盯到底?!北M管日常工作安排得滿滿當(dāng)當(dāng),顧行發(fā)仍千方百計(jì)擠出時(shí)間深入實(shí)地調(diào)研。有一回,他冒著大雨,坐了近兩個(gè)小時(shí)車,跟隨督察人員來到東部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn),查看一處疑似違章建筑。實(shí)際上,違章建筑早已被拆除。“督察人員調(diào)用的是幾個(gè)月前的衛(wèi)星數(shù)據(jù),無法顯示最新的耕地利用情況?!鳖櫺邪l(fā)深有感觸,“要提高督察科技手段,這樣才能提高工作時(shí)效?!?/P>
結(jié)合調(diào)研,顧行發(fā)提出了提升自然資源督察技術(shù)支撐能力的建議,利用現(xiàn)代測量、信息網(wǎng)絡(luò)以及空間探測等新技術(shù)手段,構(gòu)建“天上看、空中探、地下查、網(wǎng)上管”為一體的綜合自然資源督察技術(shù)體系。同時(shí)建立和完善自然資源違法違規(guī)行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,提升自然資源督察專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍能力。他的建議得到了自然資源部的高度重視,還為此專門召開了工作交流會(huì)。
“只有堅(jiān)持為民情懷,提案才能切中百姓需求。”顧行發(fā)說。近期,他呼吁通過推進(jìn)碳中和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,既助力鄉(xiāng)村振興,又兼顧環(huán)保?!案哔|(zhì)量的提案來自一線調(diào)研,我將為國家的發(fā)展盡一份力?!鳖櫺邪l(fā)說。
《 人民日報(bào) 》( 2022年12月01日 18 版)(責(zé)編:牛鏞、趙欣悅)
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