山西省近日出臺了《山西省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》針對服務業(yè)行業(yè)面臨的特定困難，提出了包括服務業(yè)普惠性紓困扶持措施、服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困扶持措施、精準實施疫情防控措施、保障措施四個方面八個部分，共61項。
《措施》中提出財稅政策、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費亂攤派亂罰款等方面的22項具體措施，為服務業(yè)市場主體提供“真金白銀”的支持。
以“減免房租”為例，《措施》提出2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。
財稅政策方面，山西省將延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額，同時擴大“六稅兩費”適用范圍。
就業(yè)扶持方面，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。
《措施》針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航5個特殊困難行業(yè)提出33項紓困扶持政策措施。其中，餐飲業(yè)適用的政策，主要包括對餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測給予補貼支持，優(yōu)化餐飲業(yè)保險服務等政策措施；零售業(yè)適用的政策，主要包括利用服務業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設，完善農產品流通骨干網絡等政策措施；旅游業(yè)適用的政策，主要包括暫退旅游服務質量保證金，支持旅行社承接符合規(guī)定的機關事業(yè)單位工會活動等政策措施；公路水路鐵路運輸業(yè)適用的政策，主要包括階段性免征公共交通運輸服務增值稅等措施；民航業(yè)按照國家《若干政策》相關條款執(zhí)行。
做好服務業(yè)疫情防控，要科學謀劃，在“精準”上下功夫?！洞胧诽岢鼋⒕珳时O(jiān)測機制，運用大數(shù)據(jù)手段建立餐廳、商超、機場等重點區(qū)域從業(yè)人員庫；提升精準識別能力，確保疫情在服務業(yè)場所發(fā)生時全力以赴抓好流調“黃金24小時”；強化精準管控隔離，科學精準定位服務業(yè)重點、高危人群；推廣精準防護理念，建立工作人員每日健康監(jiān)測登記制度。通過“四個精準”“八個不得”，實施精準疫情防控，確保疫情防控有精度、有溫度，服務業(yè)恢復發(fā)展有力度，維護企業(yè)正常運營環(huán)境。
為確保政策有效傳導到市場主體，山西還強調要堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向。要求省有關部門及時協(xié)調解決政策落實過程中的難點、堵點問題，及時回應社會訴求和關切。各市人民政府要結合實際情況和服務業(yè)領域困難行業(yè)特點，及時跟蹤研判相關困難行業(yè)企業(yè)恢復情況，出臺有針對性的專項配套支持措施；各有關行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用，及時了解和反饋行業(yè)發(fā)展動態(tài)、難點問題、企業(yè)訴求和政策措施落實情況。（記者 李建斌 本報通訊員 伏沼竹）
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