據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室近日稱,3月18日起,美國(guó)將把歐盟進(jìn)口飛機(jī)關(guān)稅從10%提至15%;還將對(duì)加征25%關(guān)稅的產(chǎn)品名單進(jìn)行調(diào)整,于3月5日生效。
美歐摩擦由來(lái)已久
延續(xù)已久的美歐航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端最近又迎來(lái)新高潮。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近日,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在華盛頓宣布了上調(diào)歐洲大型民用飛機(jī)關(guān)稅的決定。消息一出,作為歐洲民用航空器巨頭的空客公司首當(dāng)其沖。該公司隨后發(fā)表聲明稱,將同美國(guó)的主顧繼續(xù)談判,以期減輕相關(guān)決定造成的影響。
據(jù)德國(guó)之聲網(wǎng)站報(bào)道,空客的老對(duì)手——美國(guó)波音公司對(duì)該決定表示歡迎,并希望歐盟終止對(duì)空客的“非法補(bǔ)貼”。
美歐兩大飛機(jī)制造商之間的對(duì)峙,實(shí)際早在16年前就隱隱抬頭。據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道,2004年10月,美國(guó)、歐盟分別訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),指責(zé)對(duì)方向飛機(jī)公司提供的補(bǔ)貼違反了WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》等有關(guān)規(guī)則。
據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道,WTO于2019年就空客補(bǔ)貼案作出裁決,批準(zhǔn)美國(guó)對(duì)歐盟和空客飛機(jī)生產(chǎn)國(guó)即英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)及西班牙采取反制措施,允許其對(duì)75億美元?dú)W洲輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。報(bào)道分析稱,這標(biāo)志著美國(guó)在多年的美歐航空補(bǔ)貼紛爭(zhēng)中先下一城。
分歧不止雙方受傷
美國(guó)為何此時(shí)上調(diào)歐盟進(jìn)口飛機(jī)關(guān)稅?北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇在接受本報(bào)采訪時(shí)指出,其直接原因是防止歐洲飛機(jī)產(chǎn)業(yè)在波音出現(xiàn)危機(jī)時(shí)趁虛而入,擴(kuò)大市場(chǎng),這也是為后者贏得更多轉(zhuǎn)寰機(jī)會(huì)。
據(jù)路透社報(bào)道,日前,美國(guó)3家航空公司決定延長(zhǎng)波音737MAX停飛時(shí)間。在剛過去的1月,波音公司沒有接到任何新的飛機(jī)訂單。“該機(jī)型的停飛對(duì)波音公司的利潤(rùn)造成了沖擊。”王勇說(shuō)。
但此前,空客公司在聲明中指出,美國(guó)上調(diào)歐盟進(jìn)口飛機(jī)關(guān)稅將損害美國(guó)航空公司及消費(fèi)者的利益。“美國(guó)此舉對(duì)美歐航空市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不良影響,增添了該行業(yè)的不確定性。”王勇認(rèn)為,美國(guó)此時(shí)上調(diào)關(guān)稅的深層原因是美歐在貿(mào)易方面的整體分歧。“美國(guó)想借此逼使歐盟在推動(dòng)WTO改革、對(duì)美企業(yè)征收電子商務(wù)稅等方面有所妥協(xié)。”
比利時(shí)《布魯塞爾時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,美國(guó)對(duì)其主要貿(mào)易伙伴威脅或加征關(guān)稅,給本就復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大不確定性。
理念不同言和不易
路透社此前報(bào)道稱,德國(guó)保守黨資深議員諾伯特·羅特根近日與美國(guó)白宮及國(guó)務(wù)院官員會(huì)面后表示:“在經(jīng)濟(jì)方面,我們與美國(guó)勢(shì)均力敵,我們會(huì)自我防衛(wèi)。”歐盟貿(mào)易委員霍根對(duì)德國(guó)《世界報(bào)》表示:“我們捍衛(wèi)開放和基于規(guī)則的貿(mào)易體系。”
王勇認(rèn)為,作為回應(yīng),歐盟未來(lái)可能在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)施以貿(mào)易限制。
前有數(shù)字稅,后有飛機(jī)稅。從農(nóng)業(yè)到科技,從制造業(yè)到工業(yè),美國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易摩擦不止一點(diǎn)點(diǎn)。德國(guó)之聲報(bào)道稱,美國(guó)總統(tǒng)特朗普指責(zé)歐盟對(duì)美國(guó)商品設(shè)置了“難以置信”的壁壘,表示“現(xiàn)在是時(shí)候與歐盟嚴(yán)肅談判了”。
王勇認(rèn)為,美歐的貿(mào)易談判很難在今年取得顯著進(jìn)展。“美歐相去甚遠(yuǎn)的理念是根本問題。”王勇指出,歐洲推崇多邊主義和自由貿(mào)易,而美國(guó)奉行單邊主義和保護(hù)主義,這是雙方的根本分歧。除此之外,還要考慮美國(guó)國(guó)內(nèi)政治前景對(duì)談判的影響以及歐洲對(duì)外經(jīng)濟(jì)重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的傾向。多重因素表明,美歐貿(mào)易分歧將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。“但不排除美歐在WTO改革方面達(dá)成相關(guān)協(xié)議。”(尹琛)
關(guān)鍵詞: 美歐關(guān)稅戰(zhàn)