1月8日，記者在國家林業(yè)和草原局舉辦的第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)區(qū)位于海南省中部山區(qū)，東起吊羅山國家森林公園，西至尖峰嶺國家級自然保護(hù)區(qū)，南自保亭縣毛感鄉(xiāng)，北至黎母山省級自然保護(hù)區(qū)，總面積4400平方公里，約占海南島陸域面積的1/7，是亞洲熱帶雨林和世界季風(fēng)常綠闊葉林交錯(cuò)帶上唯一的“大陸性島嶼型”熱帶雨林，是我國分布最集中、保存最完好、連片面積最大的熱帶雨林，具有國家代表性和全球保護(hù)意義。

海南熱帶雨林國家公園管理局局長夏斐介紹，建設(shè)海南熱帶雨林國家公園具有筑牢海南綠色生態(tài)屏障、保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性、拯救熱帶珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源、探索綠水青山就是金山銀山實(shí)現(xiàn)路徑的重大意義。

黨中央、國務(wù)院高度重視海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)工作。2019年1月，習(xí)近平總書記主持中央深改委第6次會(huì)議審議通過了《海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)方案》，7月由國家公園管理局印發(fā)。2019年10月28日，習(xí)近平總書記在十九屆四中全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，開展熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)，支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

2019年2月，中央編辦批復(fù)同意在海南省林業(yè)局加掛海南熱帶雨林國家公園管理局的牌子，海南熱帶雨林國家公園管理局在吊羅山正式揭牌成立。

海南省委省政府與國家林草局聯(lián)合成立了熱帶雨林國家公園建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)體制試點(diǎn)，協(xié)同解決試點(diǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為海南推進(jìn)國家公園體制試點(diǎn)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

海南省對位于鸚哥嶺國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的白沙縣道銀、坡告兩村通過國有土地和集體土地置換、安置就業(yè)等方式，全面實(shí)施生態(tài)搬遷，兩村由過去的全省唯一不通公路、電訊的黎族貧困村，轉(zhuǎn)變成為在山外重建的帶有黎族建筑風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村，同時(shí)合并為銀坡村。白沙縣還通過扶持銀坡村成立農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展種植等產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)卮迕裼凶约彝恋厥找娴耐瑫r(shí)，還能得到合作社分紅，達(dá)到了村民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)了老百姓生活有改善、生產(chǎn)有保障、享受公共服務(wù)水平有明顯提高，搬得出、住得下、能致富的生態(tài)搬遷目標(biāo)。銀坡村先行探索的生態(tài)搬遷模式，為海南熱帶雨林國家公園生態(tài)搬遷提供了可借鑒推廣經(jīng)驗(yàn)。

“我們計(jì)劃分兩步走，第一步試點(diǎn)搬遷，目前已啟動(dòng)白沙縣3個(gè)自然村共118戶498人整體搬遷，預(yù)計(jì)2020年完成，第二步對剩余8個(gè)自然村352戶1387人實(shí)施生態(tài)搬遷。計(jì)劃2021年完成全部470戶1885人生態(tài)搬遷。”夏斐說。

同時(shí)，《海南熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃》(2019-2025年)已經(jīng)編制完成。將進(jìn)一步編制《海南熱帶雨林國家公園展示區(qū)策劃實(shí)施方案》、《海南熱帶雨林國家公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(初稿)、《海南熱帶雨林國家公園吊羅山入口片區(qū)概念規(guī)劃》(初稿)、《生態(tài)廊道建設(shè)方案》(初稿)。已起草《海南熱帶雨林國家公園條例(草案)》《海南熱帶雨林國家公園特許經(jīng)營管理辦法(草案)》等。

“我們已成立海南國家公園研究院，聚焦海南長臂猿保護(hù)。”夏斐透露。

2020年1月5日，遵照海南省委、省政府面向國內(nèi)外開放辦院的要求，海南國家公園研究院組建，世界自然聯(lián)盟主席章新勝擔(dān)任理事長，第一屆理事會(huì)暨專家研討會(huì)召開。

海南省委書記劉賜貴指出，海南將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)，在自然保護(hù)地建設(shè)和珍稀瀕危物種保護(hù)上進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃、加強(qiáng)科研、加大投入，為野生動(dòng)植物創(chuàng)造良好棲息環(huán)境。

此外，國家公園官網(wǎng)開通，制作了海南熱帶雨林國家公園宣傳片。

“下一步，我們將做好以下工作：一是加快推進(jìn)總體規(guī)劃報(bào)批和專項(xiàng)規(guī)劃編制。二是積極推進(jìn)熱帶雨林國家公園管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。三是穩(wěn)步推進(jìn)熱帶雨林國家公園核心保護(hù)區(qū)生態(tài)搬遷工作。四是依托研究院開展相關(guān)科學(xué)研究，特別是加強(qiáng)海南長臂猿保護(hù)，擴(kuò)大建設(shè)生態(tài)廊道，逐步擴(kuò)大長臂猿棲息地。五是推進(jìn)國家公園項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)智慧雨林、國家公園專用公路、國家公園大門及展示區(qū)、電子圍欄項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃建設(shè)。六是確界定標(biāo)并開展熱帶雨林國家公園范圍內(nèi)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記。七是出臺(tái)熱帶雨林國家公園相關(guān)地方性法規(guī)，逐步建立健全熱帶雨林國家公園法律法規(guī)體系。八是加強(qiáng)熱帶雨林國家公園宣傳推介。九是對照評估工作認(rèn)真落實(shí)整改，確保通過國家公園正式設(shè)立前的驗(yàn)收工作，設(shè)立海南熱帶雨林國家公園。”夏斐表示。(記者 馬愛平)

關(guān)鍵詞： 海南熱帶雨林國家公園