作為深圳“未來產(chǎn)業(yè)引領”計劃中布局的前沿領域，無人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車是新基建重要應用之一，是汽車、電子、信息通信、交通運輸、人工智能等行業(yè)深度融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，亦是當前全球汽車產(chǎn)業(yè)技術變革和電子信息產(chǎn)業(yè)升級的重要突破口和著力點。

今年兩會期間，加快無人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車健康發(fā)展也成為代表、委員，以及產(chǎn)業(yè)界人士關注的熱點。

探索建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方性標準

智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，需要健全的法律法規(guī)體系。市政協(xié)委員、深圳市現(xiàn)代法商研究院理事長曹疊云表示，自動駕駛國家安全技術標準由國家統(tǒng)一制定，但是各地路況差異極大，適應一地的自動駕駛標準未必適應其他地方的道路。

他建議，深圳在完善法律法規(guī)體系過程中，可以吸取國際國內(nèi)先進經(jīng)驗，積極探索建立深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方性標準，因地制宜地制定特區(qū)條例推動行業(yè)發(fā)展。

目前深圳市符合條件的智能駕駛路測開放道路累計已超過 144公里，覆蓋多個區(qū)。曹疊云建議在全市范圍內(nèi)有序開放更多街區(qū)、道路、機場、關口、港口作為智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應用場景，鼓勵開放場景類自動駕駛多種類車輛的示范應用。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為新興技術交融的產(chǎn)物，涉及多個主體。曹疊云表示，在后續(xù)的試商用及規(guī)模商用階段，需要政府、學界與企業(yè)一起，在技術標準、許可條件、產(chǎn)品要求、治理原則等方面作出更多理論創(chuàng)建，明確生產(chǎn)者、自動駕駛系統(tǒng)設計者、信息服務商、路側(cè)設備提供商以及潛在第三方等車聯(lián)網(wǎng)各方的責任分配原則。

此外，逐步消除現(xiàn)行汽車產(chǎn)品部分強制性標準對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)生的限制，建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品豁免制度。

為自動駕駛量身定制法律法規(guī)

伴隨自動駕駛技術的日漸成熟，自動駕駛對傳統(tǒng)駕駛生態(tài)以及公共交通秩序、交通法規(guī)均帶來了不同程度的沖擊。

市政協(xié)委員、深圳市嘉富科技產(chǎn)業(yè)集團董事長馬少福建議，根據(jù)自動駕駛的特點量身打造相關領域的法律法規(guī)，重點包括自動駕駛汽車行業(yè)準入標準、自動駕駛汽車技術標準、自動駕駛汽車駕駛員資質(zhì)標準、自動駕駛汽車載員載物標準、自動駕駛領域監(jiān)管機構等內(nèi)容。此外，還需對自動駕駛周邊領域的法律法規(guī)進行更新與細化，如交通事故保險、車輛保險等。

馬少福補充道，要完善細化自動駕駛侵權的法律責任制度。由于智能網(wǎng)聯(lián)汽車不具有法律人格，其不能作為獨立主體承擔責任，損害責任最終應由汽車生產(chǎn)商、系統(tǒng)設計者和汽車使用者承擔，但需要區(qū)分具體情形在這些主體間進行責任分配。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新加速落地應用

根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，深圳共有約800家自動駕駛相關企業(yè)，占全國20%，擁有較完整的自動駕駛產(chǎn)業(yè)鏈。

市人大代表、奧比中光科技集團股份有限公司董事長兼CEO黃源浩建議，以智能產(chǎn)業(yè)作為切口，成立3D AI視覺技術研究院，重點圍繞智能汽車與自動駕駛、消費電子、智能家居、服務機器人、工業(yè)智能化等方向的3D AI視覺算法開展研發(fā)，推動包括自動駕駛在內(nèi)的核心技術攻關。

今年3月，深圳市人大發(fā)布《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例(征求意見稿)》，提出了無人駕駛和智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用、準入和登記、道路運輸?shù)认嚓P條例。深圳元戎啟行科技有限公司副總裁劉軒建議，盡快出臺明確更多的“先行先試”條例，為自動駕駛領域科技創(chuàng)新和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展護航，讓自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車在深圳盡快商業(yè)化“上路”。(記者 王海榮)

關鍵詞： 智能網(wǎng)聯(lián)汽車 深圳 無人駕駛 地方性標準