隨著5G、人工智能和云計算等新一代信息技術的不斷涌現(xiàn)及廣泛應用，全球數(shù)字經濟規(guī)模持續(xù)快速擴張。云計算技術對加快傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級、降低企業(yè)數(shù)字化升級成本和促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等方面所具有的優(yōu)勢，使其成為推動數(shù)字經濟發(fā)展的重要支撐技術之一，備受矚目。

歐美等發(fā)達國家不僅將云計算作為促進國民經濟和傳統(tǒng)行業(yè)升級轉型的重要基礎建設，大力推動傳統(tǒng)行業(yè)上云用云，而且不遺余力地推廣云計算在政府治理、國防軍事和金融服務等領域的運用。而與之相比，我國云計算技術雖然發(fā)展很快，但在應用過程中的產業(yè)規(guī)模、傳統(tǒng)行業(yè)上云率、關鍵技術和部件開發(fā)等方面卻仍有差距。因此，找準我國云計算面臨的主要問題，促進云計算技術創(chuàng)新性應用和生態(tài)體系構建，已成為現(xiàn)階段有效推進我國云計算發(fā)展的著力點。

當前，我國云計算產業(yè)體系建設需要首先解決三個問題：一是云計算產業(yè)的安全。安全是云計算應用最核心的問題，也是影響我國各部門和各企業(yè)上云的最主要顧慮，只有提高云計算產業(yè)的安全水平，才能在推進各行各業(yè)上云的同時，保障數(shù)據(jù)安全、維護社會功能的正常運行。二是云計算產業(yè)鏈關鍵技術和核心部件自主可控性。我國在云計算芯片制造、仿真設計和數(shù)據(jù)庫軟件等關鍵技術方面實力仍需提高。三是云計算服務資源的整合。我國各云服務商的技術互不兼容，給云計算的普及應用和業(yè)務部署帶來極大困難。打破云服務商的“閉關自守”，實現(xiàn)異構多云平臺的相互兼容，將為建立統(tǒng)一、高效的云計算體系奠定基礎。

結合我國產業(yè)發(fā)展情況和技術研發(fā)應用現(xiàn)狀，我國可從強化政府推動、完善創(chuàng)新強化云計算平臺的安全措施等方面來推動云計算產業(yè)的安全、穩(wěn)步發(fā)展。

持續(xù)強化政府推動，設立云計算產業(yè)國家目標，分步提升上云率。我國云計算產業(yè)尚處初期階段，應借鑒發(fā)達國家經驗，從國家層面建立云計算產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定明確的國家目標和實現(xiàn)各階段目標的規(guī)劃與策略。通過加強宣傳培訓、增加政府和企業(yè)購買云計算服務的投入、擴大產業(yè)競爭力的激勵措施等，進一步深化云計算與各產業(yè)的融合。

不斷完善、創(chuàng)新、強化云計算平臺的安全措施。制定針對云計算安全的分級保密制度，對云端數(shù)據(jù)服務可用性、數(shù)據(jù)機密性和完整性、隱私保護、物理安全等指標形成行業(yè)安全標準和使用規(guī)范;同時，不斷強化軟、硬件安全工具的技術創(chuàng)新、開發(fā)和應用。

堅持自主可控發(fā)展方向，堅持自主可控前提下的市場化發(fā)展，推進產學研用協(xié)同攻關。鼓勵龍頭企業(yè)和研究機構開放平臺資源，帶動云計算產業(yè)核心芯片、基礎軟件、應用軟件、關鍵設備和部件以及大數(shù)據(jù)平臺等關鍵技術提升。

打造良好的云計算產業(yè)發(fā)展環(huán)境，夯實我國云計算應用基礎。應在完成頂層戰(zhàn)略規(guī)劃的設計基礎上，由政府主導、企業(yè)參與，制定我國云計算產業(yè)的相關法律法規(guī)，確立云計算產業(yè)的安全和服務質量國家標準，構造開源的云計算生態(tài)環(huán)境，建設優(yōu)質的服務體系，使上云用戶真正體驗到敢用、能用、好用、愛用。(曲雙石 李鵬飛)

(作者單位為國務院發(fā)展研究中心國際技術經濟研究所)

關鍵詞： 云計算