11月5日,國新辦舉行易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作新聞發(fā)布會。民政部基層政權建設和社區(qū)治理司司長陳越良在回答記者提問時表示,與一般社區(qū)治理相比,安置社區(qū)面臨三方面比較特殊的挑戰(zhàn)。一是搬遷群眾來自四面八方,還可能來自不同民族,由于文化意識、思想觀念、生活習慣等方面差距較大,鄉(xiāng)土觀念都很強,社區(qū)融入難度大。二是入住安置社區(qū)后,搬遷群眾傳統(tǒng)生活方式發(fā)生了巨大轉變,垃圾處理、公共衛(wèi)生、生活習慣等都需要改變,新的秩序需要盡快建立,否則存在的隱患容易引起鄰里糾紛。三是安置社區(qū)“兩委”成員大多數(shù)都是從遷出地村兩委班子成員產生,不適應多元化、制度化、規(guī)范化要求更高的社區(qū)工作。圍繞這些問題,要重點做好三方面工作:
一是構建新型人際互動支持網(wǎng)絡。應大力培育發(fā)展老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、紅白理事會等社區(qū)社會組織,應推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社”聯(lián)動,支持引導社會組織專業(yè)社工開展服務。應組織開展新時代文明實踐等活動,促進搬遷群眾互動交流和情感交往。在少數(shù)民族較多的安置社區(qū),還要推動交流融合的社區(qū)環(huán)境。
二是依法預防和化解安置社區(qū)各種矛盾糾紛。建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預防化解機制,從源頭依法化解矛盾。要推進法治宣傳教育,引導搬遷群眾強化法制觀念,增強社會責任意識、規(guī)則意識、共同體意識,要加大推進移風易俗科學普及,引導群眾樹立健康生活方式和科學生活方法。
三是加強安置社區(qū)工作者隊伍建設。注重把遷出地原村兩委班子成員、年輕黨員干部、致富帶頭人等推選為社區(qū)兩委班子成員,保留熟悉情況的工作隊伍。要將群眾信任、辦事公道的黨員選拔為黨組織書記,依照法定程序兼任村(居)委會主任,積極推動社區(qū)民警進社區(qū)兩委班子,引導高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè),不斷改善隊伍結構。要加強安置社區(qū)工作者培訓,提高社區(qū)治理能力和水平。
關鍵詞: 構建新型人際互動支持網(wǎng)絡