人民網(wǎng)北京3月15日電 (王仁宏)近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺的通知》(以下簡稱通知),部署各地在開展城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)上,全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(以下簡稱“城市運(yùn)管服平臺”),推動城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
建設(shè)城市運(yùn)管服平臺,是系統(tǒng)提升城市風(fēng)險(xiǎn)防控能力和精細(xì)化管理水平的重要途徑,是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新的重要載體,對促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
通知明確,城市運(yùn)管服平臺體系包括國家平臺、省級平臺和市級平臺,三級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同。2022年年底前,直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市及部分地級城市建成城市運(yùn)管服平臺,有條件的省、自治區(qū)建成省級城市運(yùn)管服平臺。2023年年底前,所有省、自治區(qū)建成省級城市運(yùn)管服平臺,地級以上城市基本建成城市運(yùn)管服平臺。2025年年底前,城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體制機(jī)制基本完善,城市運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng),城市科學(xué)化精細(xì)化智能化治理水平大幅提升。
通知強(qiáng)調(diào),市級平臺以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),綜合利用城市綜合管理服務(wù)系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)等建設(shè)成果,對接城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺,縱向聯(lián)通國家平臺、省級平臺以及縣(市、區(qū))平臺,橫向整合對接市級相關(guān)部門信息系統(tǒng),匯聚全市城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)資源,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,開發(fā)智能化應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)對全市城市運(yùn)行管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、監(jiān)測預(yù)警、分析研判和綜合評價(jià),推動城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”?!耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”覆蓋范圍廣、涉及部門多,現(xiàn)階段城市運(yùn)管服平臺重點(diǎn)以支撐城市運(yùn)行安全、城市綜合管理服務(wù)為主,隨著“一網(wǎng)統(tǒng)管”體制機(jī)制逐步健全,應(yīng)用場景不斷豐富,再逐步向其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸拓展。
為穩(wěn)妥有序推進(jìn)城市運(yùn)管服平臺建設(shè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同步發(fā)布《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》,作為現(xiàn)階段指導(dǎo)城市運(yùn)管服平臺建設(shè)和運(yùn)行的基本依據(jù)。其中,“建設(shè)指南”用以規(guī)范三級平臺建設(shè)、運(yùn)維、驗(yàn)收等工作,明確項(xiàng)目管理要求和實(shí)施步驟等?!凹夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)”用以指導(dǎo)城市運(yùn)管服平臺各系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)?!皵?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”用以指導(dǎo)建立綜合性城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)庫并開展數(shù)據(jù)交換與匯聚。
通知要求,各地要提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定平臺建設(shè)工作方案,明確牽頭部門、責(zé)任分工和時(shí)間安排等。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)主管部門要落實(shí)主體責(zé)任,在組織實(shí)施好省級平臺建設(shè)的同時(shí),指導(dǎo)推動城市政府建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,有序推進(jìn)市級平臺建設(shè)。各地要積極爭取財(cái)政支持,將平臺建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)等經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算管理。要嚴(yán)格建設(shè)技術(shù)方案編制評審,切實(shí)加快平臺立項(xiàng)審批工作。要把好平臺評估驗(yàn)收關(guān),確保平臺功能完備、運(yùn)行穩(wěn)定、體驗(yàn)良好。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)主管部門加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),采取專題培訓(xùn)、視頻會議、實(shí)地檢查、定期通報(bào)、典型示范、評估驗(yàn)收等方式,推動平臺建設(shè)落地見效。
(責(zé)編:王仁宏、高雷)