農(nóng)村公路三分建，七分養(yǎng)。今年以來，日照市交通運輸局通過創(chuàng)新管理機制和管養(yǎng)模式，打造智能化管養(yǎng)平臺，走出了一條農(nóng)村公路管養(yǎng)長效化的新路子，讓人民群眾走上了放心路、滿意路。

創(chuàng)新管理機制，打造良法善治的共治格局。該局制定出臺了《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》《推進“四好農(nóng)村路”建設的意見》等政策性文件，編制《日照市幸福公路中長期規(guī)劃》，為農(nóng)村公路管養(yǎng)立下“方圓”。在此基礎上，以交通強國試點和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點建設為契機，全面推行“路長制”管理，建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路“路長制”管護機制。同時，探索創(chuàng)新“黨建+路長制”工作模式、“互聯(lián)網(wǎng)＋路長制”管理模式、“路長+警長”合作機制、“路長+工程師”協(xié)作機制，形成政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。

創(chuàng)新管養(yǎng)模式，建立“有路必養(yǎng)”的養(yǎng)護體系。該局將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護質(zhì)量、資金使用效率作為衡量標準，按照“政府主導、社會監(jiān)督、市場化養(yǎng)護”的原則，分類有序推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革，逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式。充分發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的基礎性作用和群眾性養(yǎng)護的補充性作用，構建多層次、多方式的公路養(yǎng)護服務供給體系。市級財政“以獎代補”配套資金，對破損嚴重的路面進行大中修，確保農(nóng)村公路處于良好技術狀態(tài)。各區(qū)縣“八仙過海、各顯神通”，構建多層次、多元化的公路養(yǎng)護服務供給體系，其中五蓮縣采用“建管養(yǎng)”一體化，政府購買服務、專業(yè)公司統(tǒng)一管養(yǎng)，一般鄉(xiāng)道、村道全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化3種模式，實現(xiàn)了有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效。

打造管理平臺，實現(xiàn)管養(yǎng)智慧化。該局堅持全市農(nóng)村公路“一張網(wǎng)、一張圖、一張表”，采用GIS、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動應用等新一代信息化技術手段，創(chuàng)新打造規(guī)范、高效、安全、穩(wěn)定、融合的農(nóng)村公路智能信息化生態(tài)平臺，推進農(nóng)村公路監(jiān)管網(wǎng)格化、農(nóng)村交通基礎設施數(shù)字化。針對各區(qū)縣農(nóng)村公路信息化建設及養(yǎng)護管理現(xiàn)狀，融合建設、管理、養(yǎng)護、運營等全業(yè)務生命周期數(shù)據(jù)鏈，構建完整的農(nóng)村公路數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)決策精準化。深度融合公交、物流、導航等社會信息資源，建立新型智慧農(nóng)路服務體系、公眾服務體系，及時向公眾發(fā)布美麗鄉(xiāng)村路建設動態(tài)、鄉(xiāng)村旅游資源、農(nóng)事、疫情防控、村務管理信等息，實現(xiàn)“一碼”服務，讓美麗鄉(xiāng)村公路惠及于民。東港區(qū)西湖鎮(zhèn)圍繞“路長辦”日常管理需求以及農(nóng)村公路專管員日常工作需要，打造“智慧路長”信息化管理平臺，通過平臺進行信息化考核、聯(lián)合化執(zhí)法和針對性宣傳，實現(xiàn)“路長制”巡查、交辦、處置、銷號的全程信息化管理，協(xié)同推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、應急處置、路政管理等工作，促進農(nóng)村公路監(jiān)管網(wǎng)格化、信息化。

截至目前，日照全市農(nóng)村公路管養(yǎng)實現(xiàn)常態(tài)化、標準化，經(jīng)常性養(yǎng)護率達到100％，優(yōu)良中等路比例達到85％以上。（邱學文）

關鍵詞： 日照 長效 農(nóng)村公路